GMINA STAROGARD GDAŃSKI

Wójt Gminy Starogard Gdański zaprasza do złożenia oferty na wykonanie usługi pn. „Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Starogard Gdański – edycja 2024”.

I.                NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO:

Gmina Starogard Gdański

ul. Sikorskiego 9

83-200 Starogard Gdański

Tel. (58) 56 250 67

fax (58) 56 246 41

II.              TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:

Zamówienie publiczne o wartości poniżej 130 tys. zł – wyłączone z ustawy z dnia 11 września 2019r. (t.j. Dz. U. z 2023r., poz. 1605 z późn. zm.) z zastosowaniem §5 Zarządzenia Nr ZP/7/2021
Wójta Gminy Starogard Gdański z dnia 22 stycznia 2021 r. w sprawie regulaminu udzielania zamówień publicznych w Urzędzie Gminy Starogard Gdański.

III.            PRZEDMIOT I WARUNKI ZAMÓWIENIA:

1.      CPV – 90650000-8 - Usługi usuwania azbestu

2.      Zamawiający przewiduje realizację usługi, polegającej na:

a)      zdemontowaniu pokryć dachowych z płyt zawierających azbest, z budynków mieszkalnych i gospodarczych na posesjach osób fizycznych na terenie gminy Starogard Gdański w ilości około 9 Mg oraz ich transporcie i unieszkodliwieniu.

b)     transporcie i unieszkodliwieniu płyt zawierających azbest z posesji osób fizycznych na terenie Gminy Starogard Gdański w ilości około 33 Mg.

3.      Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym m.in.:

1)     Ustawą z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023r., poz. 1587 z późn. zm.),

2)     Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2024r., poz. 54),

3)     Ustawą z dnia 19 czerwca 1997r. o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z 2020r., poz. 1680),

4)     Ustawą z dnia 19 sierpnia 2011r. o przewozie towarów niebezpiecznych (t.j. Dz.U.
z 2022r., poz. 2147 z późn. zm.),

5)     Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 14 października 2005 r.
w sprawie zasad bezpieczeństwa i higieny pracy przy zabezpieczaniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest oraz programu szkolenia w zakresie bezpiecznego użytkowania takich wyrobów (Dz. U. z 2005r. Nr 216, poz. 1824),

6)     Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, pracy i polityki społecznej z dnia 2 kwietnia 2004r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z 2004r. Nr 71 poz. 649 z późn. zm.),

7)     Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, z dnia 13 grudnia 2010r. w sprawie wymagań
w zakresie wykorzystywania wyrobów zawierających azbest oraz wykorzystania i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których były lub są wykorzystywane wyroby zawierające azbest ( Dz. U. z 2011r. Nr 8, poz. 31),

8)     Uchwałą nr IX/89/2019 Rady Gminy Starogard Gdański z dnia 27 czerwca 2019r.
w sprawie przyjęcia zasad i trybu udzielania oraz sposobu rozliczania dotacji celowych na dofinansowanie kosztów zadań inwestycyjnych z zakresu ochrony środowiska, związanych z usuwaniem wyrobów budowlanych zawierających azbest z budynków na terenie Gminy Starogard Gdański,

9)     Uchwałą nr X/96/2019 Rady Gminy Starogard Gdański z dnia 25 lipca 2019r. 
w sprawie zmiany zasad i trybu udzielania oraz sposobu rozliczania dotacji celowych na dofinansowanie kosztów zadań inwestycyjnych z zakresu ochrony środowiska, związanych z usuwaniem wyrobów budowlanych zawierających azbest z budynków na terenie Gminy Starogard Gdański.

4.      Roboty budowlane ujęte w usłudze obejmują:

Organizację i urządzenie placu budowy w każdym miejscu realizacji, w tym wszelkie roboty przygotowawcze, koszty utrzymania zaplecza,  prace porządkowe po zakończeniu zadania.

5.      Inne istotne warunki zamówienia:

1)     Wykonawca w ciągu 30 dni od dnia podpisania umowy, po uzgodnieniu z właścicielami nieruchomości dogodnych dla nich terminów wykonania prac,  przedłoży Zamawiającemu harmonogram prac.

2)     Wykonawca zamówienia staje się wytwórcą i posiadaczem wszystkich odpadów powstałych w wyniku prowadzenia prac, co potwierdza w karcie ewidencji odpadów i karcie przekazania odpadu

3)     Po zakończeniu realizacji zadania, Wykonawca rozliczy się z jego wykonania, przedkładając następujące dokumenty:

a)        oryginały dwustronnie podpisanych protokołów odbioru prac z poszczególnych miejsc usuwania wyrobów zawierających azbest,

b)       dowody unieszkodliwiania zebranych odpadów, tj. karty przekazania odpadu ze składowiska odpadów niebezpiecznych, potwierdzające ilość odebranych i przejętych wyrobów zawierających azbest.

c)        oświadczenie dla danej nieruchomości, na której przeprowadzono prace,
o prawidłowym ich wykonaniu oraz o oczyszczeniu terenu z pyłu azbestowego, z zachowaniem właściwych przepisów technicznych  i sanitarnych  (zgodnie  z §  8 ust. 3 rozporządzenia  Ministra  Gospodarki,  Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z 2004r. Nr 71 poz. 649 z późn. zm.);

d)       dokumentację fotograficzną przedwykonawczą, (obrazującą stan przed wykonaniem prac) – wydruk oraz wersja na nośniku elektronicznym CD/DVD/ pendrive,

e)        dokumentację fotograficzną powykonawczą, umożliwiająca porównanie wykonania zadania z fotograficzną dokumentacją przedwykonawczą – wydruk oraz wersja na nośniku elektronicznym CD/DVD/pendrive,

f)        dokument potwierdzający zgłoszenie przystąpienia do prac polegających na usunięciu wyrobów zawierających azbest właściwemu organowi nadzoru budowlanego, właściwemu okręgowemu inspektorowi pracy oraz właściwemu państwowemu inspektorowi sanitarnemu –  zgodnie  z §6 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. z 2004r. nr 71, poz. 649, z późn. zm.), np. potwierdzenie nadania;

g)       oświadczenia o wynikach przeglądu każdego z obiektów, z których demontowane są wyroby zawierające azbest, pod kątem występowania miejsc gniazdowania i schronień zwierząt (ptaków, nietoperzy) z podpisami osób, które przeglądu dokonały.

4)     Wynagrodzenie Wykonawcy z tytułu wykonania usługi wyliczone będzie jako iloczyn cen jednostkowych za 1Mg usuniętych wyrobów zawierających azbest i ilości ton,

5)     Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie tylko za faktycznie wykonane roboty i usługi,

6)     Wykonawca ponosi odpowiedzialność cywilną za szkody oraz następstwo nieszczęśliwych wypadków dot. pracowników i osób trzecich, powstałe w związku z prowadzonymi robotami.

7)     Zamawiający wymaga od Wykonawcy doświadczenia w zakresie realizacji minimum pięciu usług demontażu, wywozu i unieszkodliwienia wyrobów zawierających azbest wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, udokumentowanych poświadczeniem należytego wykonania usługi.

Minimalny wymiar każdej z pięciu zrealizowanych usług to min. 10 ton wyrobów zawierających azbest.

6.      Termin wykonania usługi:

Realizacja zadania: od dnia podpisania umowy do 30.09.2024r.

IV.            SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY:

1)     Wykonawca składa jedną ofertę zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik do nin. zapytania pn. Formularz ofertowy;

2)     Do oferty Wykonawca załącza:

a)      Poświadczenia należytego wykonania co najmniej pięciu usług demontażu, wywozu i unieszkodliwienia minimum 10 ton wyrobów zawierających azbest każda (usługa), zrealizowanych w okresie ostatnich 3 lat. Poświadczenia muszą zawierać informacje o ilości zdemontowanego, wywiezionego i unieszkodliwionego azbestu, datach zrealizowania usług oraz potwierdzenie ich należytego wykonania zgodnie z oczekiwaniami zamawiającego oraz podpis osoby uprawnionej do wystawienia poświadczenia;

b)     Dokumenty potwierdzające uprawnienie Wykonawcy do wykonywania działalności związanej z usuwaniem wyrobów niebezpiecznych zawierających azbest;

c)      Dokumenty potwierdzające ukończenie szkolenia/seminarium/kursu w sprawie zasad BHP przy zabezpieczeniu i usuwaniu wyrobów zawierających azbest;

d)     Aktualne zezwolenie na transport odpadów niebezpiecznych zawierających azbest lub aktualną umowę z firmą transportową posiadającą takie zezwolenie;

e)      Umowę z podmiotem prowadzącym składowisko odpadów niebezpiecznych na przyjęcie w okresie realizacji zamówienia przewidzianej ilości odpadów zawierających azbest;

f)      Aktualną Polisę ubezpieczeniową Wykonawcy obejmująca okres co najmniej do 30.09.2024r.

Wskazane dokumenty i oświadczenia mogą być doręczone w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub uprawomocnionego przedstawiciela. W przypadku podpisania dokumentów przez przedstawiciela należy przedłożyć oryginał pełnomocnictwa do podpisywania dokumentów wraz z potwierdzeniem opłaty skarbowej za pełnomocnictwo. Zamawiający może zażądać przedstawienia oryginałów lub notarialnie potwierdzonych kopii dokumentów.

V.              KRYTERIUM WYBORU OFERTY:

Ø  cena     70%

Ø  doświadczenie Wykonawcy 30%

Maksymalna liczba punktów w kryterium równa jest określonej wadze kryterium w %. 

Ocena łączna stanowi sumę punktów uzyskanych w ramach w/w kryteriów.

Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.

Przyznawanie ilości punktów poszczególnym ofertom odbywać się będzie wg następujących zasad:

            cena (C) – ocenie zostanie poddana łączna cena brutto oferty za realizację całości przedmiotu zamówienia, obliczona przez Wykonawcę zgodnie z przepisami prawa i sposobem obliczenia ceny, podana w Formularzu ofertowym. Maksymalna liczba punktów – 70. Oferta o najniższej cenie uzyska największą liczbę punktów, pozostałe proporcjonalnie mniej. Liczba punktów, którą można uzyskać zostanie obliczona wg następującego wzoru:

                       C=Cn/Cb x 70 pkt

gdzie:  

C – liczba punktów przyznana badanej ofercie wg kryterium ceny        

Cn – najniższa cena brutto za realizację przedmiotu zamówienia spośród ofert niepodlegających odrzuceniu

Cb – cena brutto badanej oferty

doświadczenie Wykonawcy (D) – poddane ocenie zostanie posiadane przez Wykonawcę doświadczenie w zakresie realizacji usług demontażu, wywozu i unieszkodliwieniu wyrobów zawierających azbest w okresie ostatnich 3 lat:

Za każdą dodatkową usługę (poza wymaganym minimum określonym w nin. zapytaniu) demontażu, wywozu i unieszkodliwienia min. 10 ton wyrobów zawierających azbest wykonanych w okresie ostatnich 3 lat, udokumentowanych poświadczeniem należytego wykonania usługi, Wykonawca otrzyma 5 dodatkowych punktów.

Maksymalnie można zdobyć 30 punktów za kryterium doświadczenia (przedkładając 6 lub więcej dodatkowych poświadczeń)

a)      za brak dodatkowego doświadczenia poza minimalnymi wymaganiami określonymi nin. zapytaniu – 0 pkt

b)     za  poświadczenie należytego wykonania 1 dodatkowej usługi poza minimalnymi wymaganiami określonymi w nin. zapytaniu – 5 pkt

c)      za  poświadczenie należytego wykonania 2 dodatkowych usług poza minimalnymi wymaganiami określonymi w nin. zapytaniu – 10 pkt

d)     za  poświadczenie należytego wykonania 3 dodatkowych usług poza minimalnymi wymaganiami określonymi w nin. zapytaniu – 15 pkt

e)      za  poświadczenie należytego wykonania 4 dodatkowych usług  poza minimalnymi wymaganiami określonymi w nin. zapytaniu – 20 pkt

f)      za  poświadczenie należytego wykonania 5 i więcej  dodatkowych usług poza minimalnymi wymaganiami określonymi w nin. zapytaniu – 30 pkt

Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która nie podlega odrzuceniu oraz uzyskała najwyższą ilość punktów (P) będących sumą punktów cząstkowych za poszczególne kryteria, wyliczoną wg następującego wzoru:

P = C + D

Obliczenia dokonywane  będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.

Jeżeli Zamawiający nie może dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający z tych ofert wybiera ofertę z najniższą ceną. 

VI.            SPOSÓB, TERMIN I MIEJSCE ZŁOŻENIA OFERT

1.      Oferta musi mieć formę pisemną (wersja papierowa) i powinna być sporządzona w języku polskim.

2.      Ofertę złożyć należy w kopercie uniemożliwiającej jej przypadkowe otwarcie, na której nanieść należy:

w górnym lewym rogu koperty dane Wykonawcy;

w polu adresata dane Zamawiającego:

Gmina Starogard Gdański

ul. Sikorskiego 9 

83-200 Starogard Gdański

oraz dopisek:  oferta na „Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Starogard Gdański – edycja 2024”.

3.      Miejsce złożenia ofert

Urząd Gminy Starogard Gdański, ul. Sikorskiego 9, 83-200 Starogard Gdański, biuro podawcze (parter) do dnia 18.04.2024r. do godz. 11:00

Ofertę można dostarczyć pocztą lub osobiście na w/w adres.

VII.          TERMIN OTWARCIA OFERT:

Otwarcie ofert nastąpi 18.04.2024r. o godz. 11:30 w siedzibie Gminy Starogard Gdański - Budynek Urzędu Gminy w Starogardzie Gdańskim, ul. Sikorskiego 9, 83-200 Starogard Gdański.

VIII.       OPIS SPOSOBU UDZIELANIA WYJAŚNIEŃ DOTYCZĄCYCH ZAPYTANIA OFERTOWEGO:  

Informacji na temat zamówienia udziela: Anita Schleser – nr tel. (58) 56 250